今天（1月20日）上午，国新办举行新闻发布会，介绍落实中央经济工作会议精神，推动“十五五”实现良好开局有关情况。

我国正谋划推进一批

“十五五”时期高技术产业

标志性引领性重大工程

相关负责人表示，展望2026年，我国经济结构将持续向优，发展动能持续向新，整体发展态势持续向好。

新技术、新产品、新场景将蔚然成势。新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正蓄势待发，新型储能装机规模已经突破了1亿千瓦，占全球比重超过40%。

从2025年的数据看，我们的高技术制造业增加值占规模以上工业的比重已经超过17%，目前国家发展改革委正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程。

将研究出台

2026—2030年扩大内需战略实施方案

相关负责人介绍，当前，我国经济发展中需求不足的问题较为突出，同时也存在供给不充分的问题。要实现扩大内需、优化供给，推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环，促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，应做到坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。

重点是要适应需求升级的趋势，结合新一轮科技革命和产业变革的需要，研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障，努力实现供需互促、循环升级。

持续放大“两新”的政策效能

相关负责人指出，2026年通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准，完善各环节实施机制，加强项目和资金全链条管理，将进一步提升政策的准确性、便利性、有效性，持续放大“两新”的政策效能。

在设备更新方面：

为进一步提高资金使用效益，扩大政策拉动效益，接下来相关部门将进一步降低申报项目的投资门槛，加大对中小企业的支持力度，扩大政策的惠及面。

在消费品“以旧换新”方面：

将优化资金分配，综合考虑消费潜力、政策执行情况等因素，合理确定各地的资金分配规模。

同时将落实全国统一大市场建设要求，对汽车报废更新、汽车置换更新、6类家电以旧换新、4类数码和智能产品的购新，在全国范围内执行统一的补贴标准。

此外，将均衡使用资金，合理把握工作节奏，按季度分批次下达中央资金，指导地方均衡有序支出补贴资金。

将增强改革与创新政策的协同

优化新业态新领域市场准入环境

相关负责人介绍，将增强改革与创新政策协同。新质生产力发展需要与之相适应的新型生产关系和制度供给。

这方面重点是：

要协同推进准入、要素、场景改革，要完善市场准入制度，优化新业态新领域市场准入环境。

要深化要素市场化配置改革，积极探索空天、海洋、地下空间、频谱等新型要素配置方式。

特别是要发挥好场景这个稀缺资源和新型政策工具的作用。